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【理论学习】蒙茜 何旗:“风腐”缘何要同查同治

稿件来源:马克思主义学院 作者:蒙茜 何旗 编辑:吴立坚 审核:孙耀斌 发布日期:2025-04-22 阅读量:

“风腐”指的是不正之风和腐败问题,而风腐同查同治则是指同时查找、治理不正之风和腐败问题。习近平总书记强调,要深入推进风腐同查同治,坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源。

中共中央办公厅印发的《关于在全党开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的通知》,明确要求运用由风及腐案例加强警示教育。开展好此次学习教育,要着力推动正风反腐一体深化,为干事创业营造良好的政治生态和氛围。

风腐同查同治是党在新时代对正风肃纪反腐实践规律的深刻认识和科学把握,彰显出我们党以彻底的自我革命精神正风反腐的决心和毅力。深入推进风腐同查同治,要高度警惕“风腐一体”“风腐交织”“由风及腐”“由风变腐”的现实风险,以风腐同查同治切断腐败链条。

党的作风是党的形象的鲜活体现,直接关系党和国家事业兴衰成败。腐败问题是党内各种不良因素长期积累、持续发酵的集中体现,是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。就内在联系来说,不正之风与腐败问题虽表现形式有别、危害程度不同,但两者既相互交织、互为表里,又同根同源、一体同生,本质上都是思想蜕化、越轨逾矩的结果。

思想上松一寸,行动上就会散一尺。从产生根源看,不正之风和腐败问题归根结底都源于理想信念缺失。对党员、干部来说,思想上的滑坡是最严重的病变,如果不能正确处理公私关系,缺乏正确的是非观、义利观、权力观、事业观,各种出轨越界、跑冒滴漏就在所难免。只有时刻拧紧思想的阀门,才能保持足够定力,经受住考验,做到对党绝对忠诚。

千里之堤,溃于蚁穴。从演化规律看,不正之风滋生掩藏腐败,腐败助长加剧不正之风。事物的变化通常有一个从量变到质变的过程,细究起来,不正之风通常是腐败滋生蔓延的温床和前奏,而腐败往往是不正之风从量变转为质变的必然结果。从实践看,一些腐化堕落大多是从作风问题肇始。不正之风的发展演化以腐败为果,而腐败中往往又隐藏着不正之风,其行为不仅会进一步恶化不正之风,还会催生新的作风问题。

民心是最大的政治。人民群众最痛恨腐败和不正之风,如果不坚决纠正,任其滋长蔓延、成风成势,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,党长期执政就会失去根基、失去血脉、失去力量。

我们党对于不正之风与腐败之间的内在关系及现实危害有着长期的理论思考和治理实践。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央清醒认识作风问题的顽固性和反复性,清醒认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,精准施治、久久为功,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚持正风反腐一起抓。

通过全面从严治党的深入实践,我们党进一步深化了对“风腐相关联”等问题的规律性认识,揭示出“风腐同源”“风腐一体”“风腐交织”“由风及腐”等风腐关联形式和演化规律,并逐步形成了“风腐同查同治”理论和实践机制,着力推动正风反腐一体深化,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。

但也必须清醒认识到,腐败滋生的土壤和条件还没有彻底铲除,正风反腐任务仍然艰巨繁重。当前,由风及腐、风腐一体、风腐交织现象在不同地区、不同层级、不同领域都有表现,既有易发多发的老问题,也有由明转暗、改头换面的新苗头。

例如,有的在正常公务接待时“守纪律讲规矩”,而后缩小范围,同核心“圈子”、利益同盟喝两场酒,搞拉帮结派;有的在场所上搞转移,从“明面”走向“暗线”,违规吃喝地点从饭店、酒楼等公共场所,转移到机关食堂、私人会所等内部私密场所;有的在形式上搞变通,明面往来少了,暗通款曲多了,直接收受少了,“他人代劳”多了……

近年来查处的案件也表明,正风反腐是艰巨复杂的系统工程,“四风”不断隐形变异,腐败问题和不正之风相互交融、相互作用,是必须面临的长期课题。这就要求我们准确把握风腐一体、风腐交织的阶段性特征,不断深化对风腐一体、风腐交织规律特征的认识,既盯“大”也不放“小”,既反“腐”也不漏“风”,一体推进整饬作风、惩治腐败。

风腐一体性意味着,只反腐不纠风,腐败发生的条件不彻底清除,腐败问题就仍有可能发生;只纠风不查腐,不正之风如果没有得到惩治,不正之风滋生的土壤就没有被彻底清除,或者说不正之风的危害性没有得到重视,那么不正之风就仍有滋生蔓延的空间。

新时代新征程,纵深推进正风反腐必须树立全局思维、增强系统观念,从不正之风和腐败问题这两头同时着手,既要在“查”上动真格,又要在“治”上见真章,不断健全风腐同查同治机制,以“查”“治”贯通阻断风腐演变,提升作风建设和反腐败斗争治理效能。

要以“同查”严惩风腐交织问题。既要敢于“由风查腐”,深挖彻查“四风”背后的腐败问题;又要善于“由腐纠风”,注重从腐败案件中发现“四风”问题线索。

一方面,要加强由风查腐,查处作风问题时,着力发现和查处利用吃喝送礼搞利益交换、请托办事等问题,坚决清除隐藏在“人情往来”背后的腐败问题。另一方面,深化由腐纠风,坚持凡查办腐败案件必挖作风问题,既查权钱交易、利益输送、插手干预等腐败问题,又要深挖“四风”问题线索。

要以“同治”铲除风腐共性根源。在推进正风反腐一体深化工作中,要坚持“查改结合、标本兼治”,健全风腐问题同防同治机制。坚持以案看风,充分运用典型案例,深入分析“由风及腐”蜕变动机、过程和路径,梳理掌握腐败案件中作风“活情况”、新动向,建立“熟面孔”“老地方”信息库,强化对问题的精准预判和有效预防。

坚持以风看腐,深入分析作风建设地区性、行业性、阶段性特征,全链条排查薄弱环节,精准定位腐败风险点。并在此基础上坚持纠树并举、破立并重,为巩固发展反腐败斗争压倒性胜利成果提供坚实保障。

以“查”“治”贯通阻断风腐演变。树牢全周期管理理念,立足党风廉政建设和反腐败工作全局加强统筹协调,把风腐同查同治理念要求贯穿到信访举报、监督检查、审查调查、巡视巡察各环节,落实到案件查办、警示教育、整改整治、制度建设各阶段,形成办案、治理、监督、教育等有效闭环,推动风腐同查同治全流程规范、全链条衔接。

加强个案剖析和类案分析,找出共性问题、深层次问题,用好纪检监察建议,督促案发单位深入剖析案发原因,梳理单位权力清单、风险清单、防控清单,推动深化改革、堵塞漏洞、规范权力运行,切实增强以案促改促治实效,真正让反复发生的老问题逐渐减少,让新出现的问题难以蔓延。


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