中大新闻网讯（通讯员郑跃平）10月24日，“2023数字营商环境改革创新发展峰会暨中国政务热线40周年发展大会”在辽宁省沈阳市开幕。大会由新华通讯社、中共辽宁省委、辽宁省人民政府共同作为指导单位，中共沈阳市委、沈阳市人民政府、辽宁省营商环境建设局（大数据局）、中国经济信息社、新华社辽宁分社共同主办。来自全国各地方各部门的营商环境、数字政府、政务热线建设工作相关同志，海内外专家学者、媒体和企业代表等约500人参会，围绕“民‘声’四十载、数‘营’新时代”这一主题，深入交流研讨，共谋推动中国政务热线高质量发展之策。中山大学政治与公共事务管理学院院长谭安奎教授以及陈琤副教授、郑跃平副教授受邀参会进行报告解读，并参与圆桌讨论与参会嘉宾进行交流研讨。
开幕式与主论坛
大会现场
本次会议设有主（分）论坛、主题展览、实地参观等内容。上午的主论坛以“数制 数智 数治——‘数字+营商’赋能新时代”为主题。新华社副社长、党组成员刘健，辽宁省委常委、宣传部部长刘慧晏，辽宁省常委、沈阳市委书记王新伟为大会开幕式致辞。会上，第十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏，国务院原副秘书长、中国工业经济学会会长、中国社会科学院大学教授江小涓，中国行政体制改革研究会副会长、国家信息化专家咨询委员会委员、中央党校（国家行政学院）教授汪玉凯，美国国家公共行政科学院院士、香港城市大学公共及国际事务系主任、教授何达基（Alfred Tat-kei Ho），丹麦哥本哈根商学院教授罗尼·梅达利亚（Rony Medaglia）分别作了主旨演讲。
报告发布
在报告和成果发布环节，中国经济信息社董事会秘书、中国互联网协会数字政府发展工作委员会副主任委员石为发布并解读了《中国政务热线发展四十年报告》。报告指出，政务热线服务在过去的40年不断进步，逐步实现了服务的规范化与标准化，并朝着数字化和智能化建设方向持续迈进。中山大学政治与公共事务管理学院院长谭安奎教授发布与解读了《辽宁省政务热线发展研究报告——省域建设的“辽宁样本”》，报告指出，辽宁在省域政务热线建设发展经验中逐渐摸索出的新模式，为全国省域政务热线的进一步发展提供了新的实践基础。基于《2023年（第四次）全国政务热线服务质量研究报告》结果，会议公布了2023政务热线省域发展借鉴样本、2023政务热线服务质量引领城市、2023政务热线数智创新发展城市、2023政务热线企业服务创新城市、中国政务热线40周年特别贡献城市等实践案例结果。以上几份报告，均由中山大学数字治理研究中心与中国信息社、中国经济信息社政务智库事业部等联合研究和撰写完成。
平行分论坛
下午围绕不同主题开展了三个平行分论坛，分论坛设有主题演讲、报告发布、对话交流等环节。
分论坛现场
数字改革与制度创新——“数制”助力营商环境分论坛上，中山大学政治与公共事务管理学院副教授、博士生导师陈琤发布并解读了中山大学数字治理研究中心与中国经济信息社政务智库事业部联合研究和撰写完成的《2023年政务热线企业服务研究报告》，报告认为，政务热线在渠道建设、标准规划、制度管理、创新亮点等优化营商环境和服务企业方面取得进展。在高端对话环节，来自陕西、北京、唐山、鄂尔多斯、海口等省区市相关部门领导以“政务热线制度创新经验分享”为议题展开交流讨论。
分论坛现场
技术创新与业务重构——“数智”助跑行政效能分论坛上，中山大学数字治理研究中心、中山大学－科大讯飞人工智能与政府治理创新联合实验室和中国经济信息社政务智库事业部共同发布了《2023年政务热线智能化发展研究报告》，科大讯飞智慧运营业务部咨询总监朱孟夏从政务热线智能化建设背景、实践探索等四个方面对报告进行了详细解读。圆桌讨论环节，中山大学政治与公共事务管理学院教授、院长谭安奎作为该环节的主持人，与来自辽宁、江西、新疆、三亚、营口等省区市相关部门领导围绕“政务热线数字化与智能化”进行深入探讨交流，为政务热线更好发展建言献策。
分论坛现场
数据驱动与基层治理——“数治”助推治理现代化分论坛上，中山大学数字治理中心主任郑跃平作了《沈阳政务热线四十年发展报告》的发布和解读。该报告由中山大学数字治理研究中心与中国经济信息社政务智库事业部联合研究和撰写完成，报告指出作为中国首条政务热线，沈阳市12345热线是中国政务热线四十年发展的起点，为中国乃至全国政务热线的发展作出了独特的贡献。未来，沈阳市12345热线将不断创新发展，成为全国政务热线建设发展的新标杆，打造全球政务热线建设发展的新样本。
六年深耕，多维展示
自2017年起，中山大学数字治理研究中心开始在政务热线领域进行深入研究，六年来实地走访和调研了上百个省、地政务热线平台，持续举办线下论坛和线上讲座，并在政务热线服务质量、数字发展、智能化建设等细分领域发布十多份全国性的研究报告，积累了丰富的研究成果和实践经验，深受业内认可，形成了较大的社会影响力。
系列研究报告
此次论坛上，中山大学数字治理研究中心与中国信息社、中国经济信息社政务智库事业部联合完成并发布《中国政务热线发展四十年报告》《辽宁省政务热线发展研究报告——省域建设的“辽宁样本”》《沈阳政务热线四十年发展报告》《2023年（第四次）全国政务热线服务质量研究报告》《2023年政务热线企业服务研究报告》《2023年政务热线智能化发展研究报告》等六份研究报告，是过去六年多学院在政务热线领域研究成果的集中展示，也在通过这一独特方式来纪念中国政务热线发展40周年的重要里程碑。
中国经济信息社是新华社专业从事经济信息服务的业务主体，是新华社国家高端智库的经济研究中心，近年来深耕数字政府、数字经济领域，受国务院办公厅委托负责国家政务服务平台和“互联网+监管”系统的运营工作，统筹组建了全国一体化政务服务和监管平台运营中心，助力数字政府建设快速发展。基于服务国家数字政府战略的共同愿景，中山大学数字治理研究中心研究团队与中国经济信息社发挥各自优势深入合作，相关成果已成为政务热线领域的风向标，进一步发挥智库智囊和标杆引领的作用，推动政务热线高质量发展。未来双方将保持密切的合作，持续为全国政务服务与政务热线发展做出学术贡献，并共同推动相关治理实践的进步。
文稿终审：政治与公共事务管理学院 罗晶
