为加强学校党风廉政建设工作,推进学校各项工作顺利进行,我校在2014年夏季工作研讨会议期间专题召开党风廉政建设工作会议。我校党委书记郑德涛、校长许宁生在会上作了讲话,校党委副书记、纪委书记国亚萍,副校长李善民作了相关工作部署。全体校领导,校长助理;各二级党委(党总支)、党工委书记;校机关各部、处、室,各学院、直属系,各直属单位,各附属医院(单位),后勤集团,产业集团的党政正职负责人出席了会议。
许宁生校长在讲话中首先强调各级领导干部要充分认识加强党风廉政建设的重要性。他指出,新一届中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,推进党风廉政建设和反腐败各项任务的落实是高校必须完成的重大政治任务。依法治国是我国重要的国家治理方略,学校必须强化依法治校,对学校各种权力进行有效的监督和制约,规范权力运行,为学校发展提供稳定而可靠的基础。当前学校发展处于大有可为的重要机遇期,需要一个清正廉洁的校园环境,必须进一步加强党风廉政建设工作,为加快实现建设世界一流大学的战略目标保驾护航。
许宁生校长结合学校实际,就学校中层领导干部履行党风廉政建设责任提出四点要求,一是要强化廉政责任意识,二是要抓好制度的建立健全,三是要抓好教育和监管,四是要管好自己,做到自洁。许校长强调,根据中央和教育部党组的有关要求,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,院(系)党政主要负责人要认真履行党风廉政建设第一责任人的职责,院长(系主任)作为本单位的行政负责人,无论是不是党员,都要按照“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的要求,对院(直属系)的行政工作中的廉政建设负责,学校党政机关、直属单位主要负责人要切实担当本单位党风廉政建设第一责任人的职责。各单位要把党风廉政建设的任务融入到具体业务工作中,要和具体业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。要着力抓好各项管理工作中的制度建设,通过健全制度对各种权力进行有效的监督和制约,防范廉政风险。院(系)党政主要领导、学校党政机关、直属单位主要负责人要切实加强对班子和本单位干部教师廉洁从政、廉洁从教的教育,发现苗头性、倾向性问题要及时提醒、教育、纠正,要敢抓敢管、不怕得罪人。全校各级领导干部要率先垂范,廉洁自律,自觉接受监督,带好头、做好示范。
许宁生校长以财务管理为例,强调院长(系主任)和党委书记在党风廉政建设中要抓好各自的工作重点:院长(系主任)要对财务管理工作中的廉政负责,要主动将廉政建设的各项要求融入财务管理具体业务流程的各个环节,要经常检查内控机制是否健全,相关制度是否完善,财经纪律执行是否严格。党委书记的职责是要将财务管理工作列入本单位党风廉政建设的重点领域,要重视财务人员的配备和管理,明确岗位职责,对财务管理的制度建设和执行情况进行监督检查,发现问题的苗头要及时出主意提建议,帮助、提醒、配合、支持院长加强管理,出现违纪问题要按规定严肃处理。
此外,许宁生校长还就学校开展二级单位内部管理自查自纠和进一步推进廉政风险防控两项工作提出了明确意见。要求各位院长(系主任)、书记高度重视自查自纠工作,主动借此机会对本单位的管理在制度建设和落实等方面情况认真进行自查,摸清本单位在管理中存在漏洞和薄弱环节,从而健全完善制度,堵塞漏洞,改进工作,提高效能,院长(系主任)、书记要对这次自查的结果和整改情况签字负责。同时,各单位要以廉政风险防控为抓手,全面梳理本单位的权力清单和廉政风险点,理清权力的运行流程,找准容易出现问题的领域和环节,进一步健全完善相关制度并加强制度执行力,从而规范管理,防范廉政风险。
郑德涛书记作了总结讲话。他强调,党风廉政建设主体责任和监督责任是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”,能否落实好主体责任和监督责任,直接关系到党风廉政建设和反腐败工作的成效,关系到学校事业是否朝着正确、健康的方向发展。郑书记对落实“两个责任”,抓好党风廉政建设工作提出三点具体要求:第一,要强化主体责任意识。党的十八届三中全会明确了党委是落实主体责任的领导者、执行者、推动者,落实党委主体责任是党的性质所决定的,是《党章》赋予的职责,也是当前反腐斗争的形势所要求的,各级党委要责无旁贷地担当起这一重任,全面履行主体责任五个方面工作内容:1.加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;2.坚决纠正损害群众利益的行为;3.强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;4.支持纪检监察部门查处违纪违法问题;5.主要负责同志要管好班子,带好队伍,当好廉洁从政的表率。第二,要完善主体责任体系。责任体系的内容包括领导班子集体责任、党政主要负责人的“第一责任人”责任以及班子其他成员的“一岗双责”等三个层面,要确实做到“党委不松手、党委书记不甩手、党委成员不缩手”,全面落实主体责任。他特别强调二级党委书记要重视主体责任的落实推动,既当好领导者,又当好推动者,做好五个方面的工作:一是组织协调本单位贯彻落实上级领导部门和学校关于党风廉政建设工作的部署;二是推进落实本单位党风廉政建设责任制;三是督促检查本单位重点领域、重点岗位的廉政风险防控;四是积极配合学校纪委做好对违纪案件的调查处理;五是及时掌握工作动态。第三,纪委切实履行执纪监督问责的职责。在完成好纪律建设、查办案件等主责主业的同时,要创新监督理念,转变监督方式,对各单位党风廉政建设工作要在强化指导中提供支持、落实监督,及时发现各单位、各部门履职过程中存在的问题,通过“再监督”、“再检查”,督促各单位、各部门认真履行职责。各级党委要加强对纪检工作的领导,支持纪委的执纪监督问责工作,要为纪委更好地履行监督责任提供保证力量,让纪委敢于、善于承担监督责任。
郑德涛书记在讲话中还强调了当前学校党风廉政建设的几项重点工作:第一,进一步落实党风廉政责任制,学校推进建立“学校—学院、直属系、医院、机关部门—非直属系、教研室、科室”三级责任体系,各二级单位要明确下属科室、系、所等的党风廉政建设责任,要把责任层层分解,将措施具体到岗位,确保责任落实到人。第二,继续狠抓作风建设,各级领导干部要起带头作用,从加强廉洁自律、严肃工作纪律、厉行勤俭节约、提高工作效能等方面入手,不断强化自身建设,切实改进我们的工作作风。第三,修订完善规章制度,各二级单位、各职能部门要认真对照八项规定的要求,对本单位的内部管理制度、学校层面的规章制度进行一次全面的梳理,补缺堵漏。第四,深入推进廉政风险防控工作,做好风险点排查和防控措施制定的工作。第五,积极推动党务校(院)务公开,学校和各二级单位贯彻落实教育部印发《高等学校信息公开事项清单》,增加工作的透明度,让权力在阳光下运行。第六,要认真开展纪律教育学习月活动,紧紧围绕“严明组织纪律、锻造优良作风”的主题,组织开展各项学习教育活动,筑牢道德思想防线。
国亚萍对开展院系、医院内部管理的自查自纠及廉政风险防控两项工作在会上作了具体部署,并提出了明确的工作职责和纪律要求。李善民在会上就国家最近颁布的财经政策作了解读,要求各单位必须严格贯彻落实八项规定,遵守财经纪律,规范科研经费的使用管理。
这次党风廉政建设工作会议突出强化责任意识、强调责任担当、明确工作重点、细化工作要求,对促进我校党风廉政建设工作,保障学校建设一流大学工作目标的顺利推进有重要意义。