广东省人大常委会主任黄龙云一行赴我校开展《广东省信访条例（草案）》起草情况调研

10月16日上午，广东省人大常委会在我校举行《广东省信访条例（草案）》起草情况座谈会。省人大常委会主任黄龙云、副主任肖志恒、陈小川，省委副秘书长、省信访局局长林耀明，中山大学党委书记郑德涛等领导出席会议并讲话。中山大学、华南理工大学、暨南大学、广东外语外贸大学、广州大学等广东省地方立法研究评估与咨询服务基地的专家学者参加会议。

座谈会上，中山大学、暨南大学、广东外语外贸大学分别对本校基地接受省人大常委会委托开展《广东省信访条例》起草情况进行了汇报，华南理工大学、广州大学就近期基地建设工作情况进行了汇报。

郑德涛书记表示，省人大常委会委托三所高校独立起草省信访条例，体现了对发挥高校智库功能解决事关民生的社会重大立法问题的重视，三所学校会全力以赴完成好这项立法任务。同时，他回顾了以推动基地建设形成协同、共享、发展机制为核心的广东地方立法高校联盟筹建情况，对基地建设发展规划和联盟近期工作计划提出了建议。

肖志恒副主任、陈小川副主任、林耀明局长就当前信访立法的难点重点问题、当前信访工作的政策导向等方面提出对省信访条例起草的指导性意见。

省人大常委会主任黄龙云在会上作总结讲话。黄龙云主任指出，广东省地方立法研究评估与咨询服务基地和基地联盟，成效明显，已逐渐成为地方立法的重要力量。同时指出，基地与高校联盟要进一步从四个方面加强和改进工作：一是要相信群众；二是要相信社会；三是要相信人大制度的优越性；四是要相信中国特色社会主义在广东的实践。黄龙云主任强调，三个基地受省人大常委会委托起草《条例》草案建议稿，要直面问题，要用法治的思维、法治的方式来解决问题，用程序的正义确保信访结果的正义，注重信访的公开，进一步明确信访程序，使条例具有较强操作性；要有社会的担当，要广泛征求广大人民群众的意见，善于听取各方面的意见；要以民本为依归，维护人民群众的根本利益。最后，黄龙云主任还强调，立法基地要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深刻领会习近平总书记关于法治社会、法治国家的论述，贯彻落实到条例当中。

会后，黄龙云主任一行现场了解中山大学广东省地方立法研究评估与咨询服务基地运行情况。