7月10日，中山大学自贸区综合研究院发布“2025-2026年度中国自由贸易试验区制度创新指数”。该指数已连续11年发布。此次成果既系统梳理了自贸试验区的制度创新实践经验，又深入探讨了改革的未来路径，旨在为自贸区政策落地实施和改革方向选择提供具有建设性的参考。
中山大学自贸区综合研究院院长符正平教授介绍，“2025-2026年度中国自由贸易试验区制度创新指数”围绕“贸易便利化”、“投资自由化”、“金融改革创新”、“政府职能转变”与“法治化环境”五大维度开展指标体系设计、数据收集整理和评价指数测度工作，对当前自贸试验区制度改革与创新的成效进行系统性、深层次考察。
从综合排名上看，2025-2026年度，中国自由贸易试验区制度创新指数平均得分为78.73，较上一年（77.40）继续保持上升的势头，表明中央提出实施自由贸易试验区提升战略后，我国自贸试验区制度创新成效比较显著。据总指数得分情况，全国自贸片区排名前10位的依次是：广东前海、上海（浦东）、广东南沙、上海（临港）、天津、北京、福建厦门、重庆、江苏苏州、四川成都。从全国情况来看，进步较快的是浙江宁波、安徽合肥、山东烟台、黑龙江哈尔滨、黑龙江绥芬河、河北曹妃甸、河北正定、安徽芜湖。以上这些片区既有省会城市，也有核心城市，还有边远地区，可见今日的中国自由贸易试验区已经呈“多点开花”之势。
从省级总体排名情况来看：2025-2026年度，上海、广东、天津、北京、重庆仍是我国自由贸易试验区的“领头雁”。2025-2026年度，海南自由贸易港开放封关运作，自由贸易港政策体系进入新的阶段，更趋于国际自贸港的功能，多项政策红利逐渐释放。在此背景下，海南省级排名上升一位。
分区域、分片区来看，沿海、沿边、内陆自贸试验区已经逐步明确自身的发展定位和差异化竞争优势。沿海自贸试验区以技术创新突破与高端要素集聚为核心功能，依托港口枢纽和对外开放优势，重点培育战略性新兴产业、海洋经济与数字贸易。沿边自贸试验区立足地缘纽带，发挥跨境资源整合功能，构建“边境口岸联动跨境园区”模式的贸易通道。内陆自贸试验区则发挥连接腹地市场与工业基础好的优势，充当产业转移“缓冲带”，发挥链条控制枢纽功能。沿海、内陆、沿边自贸试验区通过产业功能差异化布局形成产业链供应链协同机制。
以排名来看，沿海自贸试验区是我国目前开放形态、开放水平最高的区域，广东前海、上海（浦东）、广东南沙、上海（临港）、天津位列前位。沿边自贸片区排名最高分别是黑龙江黑河、云南红河、黑龙江绥芬河、广西崇左、云南德宏。内陆自贸片区排名前5的分别是北京、重庆、四川成都、湖北武汉、陕西西安。
中山大学自贸区综合研究院于2015年成立，是依托国家高端智库——中山大学粤港澳发展研究院建设，以自由贸易试验区、粤港澳大湾区为主要研究对象的广东省重点智库、广东省社科新型高端智库。
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