作者：中山大学粤港澳发展研究院 陈丽君
香港回归20年来，在“一国两制”下，经济制度优势得到完好保持，经济取得显著成就。香港保持了独立关税地区，可以“中国香港”的名义参加WTO等国际组织，继续采取自由港经济政策，开放对全球贸易和投资。同时货币独立，与美元挂钩的联系汇率制度维持不变，金融市场保持完全开放、没有外汇管制、货币自由兑换度、资金流动自由，香港连续23年被评为全球最自由经济体。同时，香港财政独立，不需向国家纳税，而且具有优良的税赋政策，税制简单，报税流程简短快捷，企业直接负担的只有16.5%利得税，个人薪俸税标准税率为15%（0至17%累进），均属于全球最低水平之一。此外，香港拥有健全的法律制度、公平的竞争环境、稳健的金融体系、成熟的专业服务、廉洁透明的政府、先进的基础设施。2010年11月以来穆迪、惠誉及标准普尔等国际评级机构先后调升香港的主权评级，其中标准普尔2012年首次将香港的主权评级调升至AAA的最高级别。2016年主权评级对香港的“AAA”评级及“稳定”的展望维持不变。2016年世界经济论坛竞争力排行榜中，香港排名第一；瑞士洛桑管理学院公布的全球竞争力报告，香港连续多年蝉联榜首。
优越的经济竞争环境，使香港保持国际金融、航运、贸易中心三大地位。香港是全球第八大证券市场、亚洲第二大股票市场，是世界最大衍生品授权市场，拥有最大的离岸人民币资金池，全球排名前100家银行中超过70家在香港设有业务。1997至2016年，香港外汇储备由928亿美元增长至3862亿美元，增长3.16倍，位居全球前10名，人均外汇储备更达全球前3位，同时是国际第四大外汇市场。根据世界经济论坛发布的“金融发展排行榜”，香港在全球的排位基本保持在前三位，是四大国际金融中心之一。香港是世界第四大船舶注册地、机场货运量多年高居全球首位，出口总额由1996年的13392亿元增至2016年的35882亿元，增长2.68倍，是世界第八大贸易体；境外企业在香港设立地区总部的数量由2008年的1298家增至2015年的1401家。
尽管回归后香港经历了1997至1998年亚洲金融危机、2003年非典型肺炎袭港、2008年金融海啸等一系列的冲击，加上经济全球一体化挑战，香港本地生产总值仍然由1997年的1.37万亿港元增长至2016年的2.49万亿港元，增长1.8倍，年均增长3.2%；人均GDP由1997年的21万港元增至2016年的34万港元，增长1.62倍，远超很多发达经济体。其中2004至2012年香港本地生产总值年均增长4.6%，是同期其他发达经济体平均值的近2倍，2012年香港人均高达36660美元。香港经济取得较好成绩的同时，香港财政储备也由1997年的4575亿港元增长至2017年的接近1万亿港元，增长了一倍。
香港的繁荣离不开国家的支持。香港在困难的时刻，总能得到国家的帮助。比如，亚洲金融风暴爆发后，中央政府宣布6项措施，包括中国人民银行拨出118亿美元以随时因应特区政府协助的要求等，对香港汇率危机迅速得到控制起了积极作用。2003年香港爆发非典型肺炎，中央推出了自由行和《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA），使2003年第四季度便走出经济谷底，经济升幅达4.2%，2004年更高达到8.1%。另一方面，中央政府还为维持香港国际金融、运输、贸易中心地位给予了强有力后盾支持。内地企业在香港上市、人民币业务在香港发展，对巩固香港国际金融中心地位及稳定香港金融市场起了重要作用；内地尤其是华南地区经济高速发展，大量产品与设备经香港进出口，对香港保持为国际运输与贸易中心发挥了重要作用；香港与内地的密切联系对于香港总部经济的促进作用同样显著。
未来香港只要充分利用经济制度优势，主动参与国家“一带一路”倡议与粤港澳大湾区规划，就能解决或缓解经济发展的问题，使香港经济持续发展。
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