【大公報訊】記者盧靜怡廣州報道：內地知名港澳專家昨天出席中山大學舉辦「港澳與內地合作發展高端論壇」。暨南大學教授封小雲今年承擔國家發改委宏觀經濟研究院關於香港及其在國家發展中的地位和作用的課題研究，她透露其負責的港澳部分內容稱， 「十三五」是中國實質性進入經濟新常態的首個五年規劃，在內部經濟增長動力的轉換加上外部「一帶一路」國家戰略下，粵港合作將迎來重大跨越期。
然而封小雲也直言，粵港合作在「十三五」仍面臨重大挑戰。「粵港之間的經濟互補關係產生逆轉。2000年後，粵港經濟實力對比急速變化，引發固有的互補關係破局，利益分化導致雙方關係由互補轉為替代」。
不再是「前店後廠」關係
封小雲擔憂地指出，兩地對於經濟增長帶來區域經濟實力的逆轉，以及持續合作的經濟利益分享出現認識分化，激發兩地的衝突及邊界效應的擴大。「合作進程逆轉勢頭出現，粵港已經顯現雛形的大珠三角城市群，可能因此發展停滯，甚至因為利益分化而碎片化」。為此，她呼籲，粵港合作需要重新凝聚合作共識，形成新的互補關係。「經濟合作的主體該是企業，必須尋求各方共同利益並使其最大化，而非由單邊政府行為來推進」。她認為，雙方可合作制定大珠三角城市群規劃，逐步形成粵港要素雙向流動的機制，以體制改革為動力促進CEPA實施落地。「規劃不僅要確保城市群發展及成型的綱領，更要協調城市群利益」。封小雲還提出，要以規則為核心推進粵港市場一體化。她又指，未來還可建立粵港澳城市群的組織實施機構，達至粵港澳城市間利益最大化。
CEPA提供互補合作條件
香港中聯辦深圳培訓調研中心副主任郭正林表示，香港與內地經濟已從過去「前店後廠」，轉為「多中心合作共贏」關係，而在「一國兩制」下，國家的發展及CEPA的實施，為香港與內地經濟互補合作提供條件。
此外，國務院港澳事務辦公室港澳研究所所長陳多表示，探討「一帶一路」與港澳地區發展的議題，也有助港澳抓住國家「十三五」規劃的機遇。香港中銀經濟研究處主管謝國樑認為，資金、科技、規則、管理和貨幣這五大工具可推進「一帶一路」發展。而香港在資金、規則、管理和貨幣上均有硬實力。
王振民剖析港深層次問題
【大公報訊】記者盧靜怡廣州報道：中山大學昨天同時舉辦2015年香港基本法澳門基本法研究會年會。香港基本法澳門基本法研究會會長、清華大學法學院院長王振民會上坦言，留意到香港近年發生各種各樣的事情，他認為這並非單一領域出現問題，目前香港發展仍面臨四個深層次的問題。
「首先，香港原有資本主義與人們對福利社會的追求之間出現矛盾。觀察香港候選人的政綱，很少人會關注財富進行二次分配這個問題。」他指出，香港奉行低稅收、最典型保守的資本主義，政府對財富分配和經濟干預很弱，社會信奉強調個人奮鬥的「獅子山下精神」。
他表示： 「回歸後，尤其是推動普選以來，稅收政策開始產生變化，開始讓富人多交稅來討好普羅大眾，令到部分財團開始產業轉移。而基本法規定，香港保留原有資本主義制度，在這大前提下如何兼顧大眾和少數商界精英的利益，值得關注。」
王振民又指： 「內地與香港關係也是無法迴避的深層問題。但一個基本事實是，香港永遠不可能獨立地存在和發展。現在兩地關係很彆扭，香港需以最大包容接受日益崛起的中國是自身的腹地，要當自己作為中國政治經濟一部分，才能制定永久性的政策。」
「香港還需處理好政治保守與激進間的關係。香港回歸前繼承英國的政治保守主義，而近年保守主義傳統逐漸喪失，而取代的並非自由主義，卻是政治激進。」他認為，偏激政治行為如果持續下去，會完全取代法治。
「香港還需全面貫徹『一國兩制』和基本法。」王振民呼籲，現在基本法仍有很多沉睡條款，該把基本法規定應該建立完善的制度、體制、機制真正建立起來。「不能再選擇性地實施基本法，法律實施必須要到位，這是解決目前困局的鑰匙。」
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