昨日，第四届中国社会救助研讨会在中山大学闭幕。连续2日的研讨会上，与会者就社会救助体系面临的现实困境，多方面探讨解决方案。
随着独生子女的增多，养老问题也成为热点关注话题。“民办养老机构能盈利的不足9%！”南京农业大学的江燕娟援引公开资料显示。2013年，全国共提供了493.7百万张床位，每千名老人养老床位数达到24.4张，尽管高龄、失能人数在快速增加，但是总体床位使用率在下降，从2009年到2013年，全国各类养老服务机构床位平均使用率从78.8%逐年下降为69.4%，而空置率主要集中在民办机构，一半以上的民办养老机构收支只能持平，能盈利的不足9%，多数陷入经营困境。
与此同时，公办养老机构普遍大受老年人欢迎，特别是地理位置中心，硬件设施较好的公办养老机构一床难求。各地进入公办养老机构靠“排队+条子”、民办养老机构里失能的老年人多的现象频出……“表面上看，两类机构发展不平衡，养老机构床位呈现供需结构错位，从深层次去看，已不仅是养老资源是否充足的问题，更是资源的分配问题”。
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