“四个全面”绝不是四个名词的简单叠加或随意组合，而是有着严密内在逻辑关系的科学构想。“四个全面”一个不能少，一个也不能变，少了就不完整，变了就不科学。
“四个全面”是以习近平同志为总书记的新一届党中央在新的历史时期治国理政的伟大战略构想。贯彻落实好“四个全面”战略布局，关键在于全面从严治党。
“四个全面”绝不是四个名词的简单叠加或随意组合，而是有着严密内在逻辑关系的科学构想。其中“全面建成小康社会”是这个科学构想的战略目标，其他“三个全面”是实现全面建成小康社会的战略举措。在这三个战略举措中，“全面深化改革”是实现战略目标的内在动力保障，没有各项制度机制的全面深化改革，全面小康社会建设中很多深层次问题的解决就很难推动；“全面依法治国”是实现战略目标的社会环境保障，也是全面深化改革的护身符，没有严格规范的法治社会环境保障，各项改革难以有序有效进行；而“全面从严治党”则是实现战略目标的根本政治保障，也是实现“四个全面”整个战略构想的关键环节。不全面从严治党就很难保持党的先进性与纯洁性，很难提升执政党全面建成小康社会的领导能力，也很难保证全面深化改革和全面依法治国的正确方向。因此，全面从严治党不仅关系到全面建成小康社会战略目标的实现，也关系着全面深化改革和全面依法治国的战略举措能否顺利实施。就其内容结构和内在逻辑来说，“四个全面”一个不能少，一个也不能变，少了就不完整，变了就不科学。
所谓“全面从严治党”，就是要从党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面，全方位、高标准、严要求来管好党、治好党。党的建设不仅要全面，更要严格。严格既要体现在制定入党标准、管理党员的纪律、监督党员干部的制度上要严格，更要体现在贯彻上述标准、纪律和制度时执行要严格，真正做到有纪必依、执纪必严、违纪必究。当前，要结合正在县处级以上领导干部中开展的“三严三实”专题教育，在党员发展、党员管理和党内权力运行的过程中，把全面从严治党落到实处，收到实效。
对于掌握权力的党员领导干部而言，权力是一把双刃剑，用得好，可以为党为人民办好事，谋公利；用得不好，则会为个人或小集团办坏事，谋私利。因此，作为执政党的党员领导干部能不能用好权，不仅体现着党的执政形象是否清廉，更关系着党的执政地位是否巩固。严格约束党内权力运行，是当前和今后全面从严治党的重中之重。首先，要从制度层面上科学配置权力，建立健全决策权、执行权、监督权相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，自觉把权力关进制度的笼子里。其次，从领导干部个人层面严格践行“三严三实”，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。此外，还要充分发挥社会各界对掌权者全方位、多角度的监督作用，让权力真正在阳光下运行。
中国共产党是一个拥有8000多万党员的执政大党，身上肩负着实现中华民族伟大复兴的艰巨任务与历史使命，面临错综复杂的国际国内局势和新的历史条件下各种风险与挑战，必须比以往任何时候都要更全面、更严格地管党治党。只有更全面更严格地管好党治好党，才能为全面建成小康社会、全面深化改革和全面依法治国提供坚强有力的领导核心和正确的方向指引。
作者系中山大学党史党建研究所所长、教授
原文链接：http://epaper.southcn.com/nfdaily/html/2015-06/20/content_7440864.htm
