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【广州日报】“我只想打好这份工”(节选)

稿件来源:广州日报2013-03-22第A08版 作者:林静、方晴 编辑:金凤 发布日期:2013-03-22 阅读量:

昨天下午,荔湾区综合行政执法局联同市城管执法局、区公安分局、区商圈整治办等多个部门约200名执法人员,对上下九步行街商圈开展第三阶段的专项整治行动。在整治行动中,荔湾区综合执法局的刘湘陵告诉记者,城管暂扣物品、处以罚款对乱摆乱卖的摊贩来说是最难接受的。

教授:包容影响不大的摆卖

在城管的执法方式中,劝导教育收效不强,暂扣物品、罚款却容易引起商贩反抗。对此,中山大学城市治理与城市发展研究所所长何艳玲教授认为需要重新审视这三种执法方式,尤其慎用暂扣物品和罚款手段。

何教授表示,暂扣物品可以理解,但应该仅限于暂扣“违规”工具比如运送苹果的篓子,而不是没收了苹果等商品,这是公民的私有财产。“现在的矛盾在于,人们不认同暂扣和罚款这两种手段,这意味着城市治理规则的建立中,只有单方面作为,没有得到流动商贩和普通市民的共识。”而且,需要警惕执法过当的行为,连车带货的没收,无异于“以一种侵权行为去阻止另一种侵权行为”。

何教授还建议,城市管理者应对不影响公共秩序的摆卖行为给予一定的包容和酌情处理。

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