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【南方日报】中大岭南学院财税系主任林江:地方政府可多在 “费”上下功夫

稿件来源:南方日报2014-05-15第A07版 作者:南方日报 编辑:金凤 发布日期:2014-05-15 阅读量:

对于广东省政府近日酝酿政策为企业减负,中山大学岭南学院财税系主任林江教授指出,这是为企业着想,他还建议广东从实际出发作一些有益的尝试和改革,在税费改革方面走在全国前面。

林江表示,税费的问题比较复杂,首先从地方政府的角度来说,征税属于国家层面,地方政府并不能随意决策;而涉企费用方面地方政府则可以决定调整减免,自主权更大。因此,从服务企业的角度,地方政府可以多在费用减免上做研究和努力。

具体操作层面,林江表示,从近期来说,针对很多企业反映出的资金压力和严峻的市场态势,政府要及早作出反应。针对一些给企业较大税费压力的情况,不能拖沓和放任。他认为,广东省政府可以根据地方实际作出一些具体的安排,比如,出台政策是属于扶贫还是为了促进经济发展,弄清楚减免对象是谁,减多少减什么,针对什么问题而减免,这些具体的问题,要及早抓紧解决。同时,从长远来看,减费减税政策不能忽视针对地方实际进行的大量调研。

涉企收费作为行政事业性收费的一大类,相当部分用于公共支出和当地的民生事业、地方建设。林江表示,向企业全面减免涉企行政事业性收费,意味着政府要拿出真金白银去填这笔资金缺口。这个毫无疑问会对本级财政造成不小的压力,对政府会带来不小的挑战,需要政府下很大的决心才可能做到。

同时,他也建议各级政府官员要放长眼光来看这项工作,“如果政府能下定决心来做,将会是一件很有意义的事情。”他认为,政府不断优化企业发展环境,为企业着想和减负,将会吸引投资和消费,优秀的企业自然会在广东聚集。从长远来说,这将是广东提升GDP质量和形成经济持续健康发展的有利转折。

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