近日，广州市审计局在其网站晒出了对7个市直部门、2个区、7项专项工作的审计报告，暴露出了不少预算执行及其他财政收支方面的问题：黄埔区2.6亿非税收入未上缴财政，番禺职院拿财政资金买理财产品，路灯所近4000万元的原材料采购未公开招标。
今年以来，市审计局向社会公布了12个审计公告，其中11个集中在3月18日公布。接受审计的7个市直部门分别为市教育局、市科信局、市交委、市农业局、市卫生局、市规划局、市工商局，2个区分别为黄埔区、南沙区，7项专项工作主要涉及地铁建设运营、西江引水工程、出海航道建设、正版软件使用、路灯所光亮工程、农村土地确权、市级扶贫济困日等内容。
市审计局相关人士表示，审计部门发现问题后，及时反馈给相关部门，整改效果不错。“我们有详细的审计计划，具体审计哪个部门和哪些项目，一是看这个单位是不是有几年没有审过，二是看专项资金投入是不是比较大，是不是民生热点项目。”
■ 专家说法
中山大学岭南学院财政税务系主任、教授林江：财务纪律执行不严亟待改变
中山大学岭南学院财政税务系主任、教授林江认为，市审计局此次集中发布审计报告，有点类似于当年国家审计署对大型国企巨头发起的“审计风暴”。
“党的十八大以后，纪检监察部门都有一些动作。作为承担财政监督职能的审计部门，有必要采取行动。”林江认为，审计部门主要职责就是针对各单位的财政预算执行情况，开展严格的审计。
对于审计工作，不少公众有些陌生。“通俗点说，制定财政预算报告是做账，而审计就是倒过来查账，就是查各单位是怎么花钱的，花得对不对、值不值、到不到位。”林江说。
他表示，审计部门审计的是某个单位的每一项支出，有没有单据、发票来作支撑，有没有相关法律法规和政策批文，批准单位花这笔钱。“对于已经发生的支出，找出支出的依据和缘由，并对是否合规合法作出评判。”“如果当中有任何一笔违规操作，比如没有发票，依据不足，就会把这笔账目列出来，认定其违规，就要采取相应的措施，第一步就是公开。”林江说。
他坦言，12个审计报告揭示出不少问题，表明政府的财务纪律执行不严，这一现状亟待改变。“我们现行的财政经费，很大一部分是通过专款专用的形式花出去的，不能挪用到其他地方。番禺职院的行为，属于明显的违规，再严重点就是违法了。”林江说，他注意到审计报告中提到已经投入使用的固定资产未作资产登记和管理，“有一些地方存在超标用车，但政府部门对用车有严格规定，哪一个级别配什么车。但如果登记的话，明摆着违规。他认为，不排除有一些固定资产不方便透露。
他坦言，审计部门的权力其实有限，“因为审计局没有法律上的一个权力，比如封账，把他抓起来怎么样。审计局只是负责把事实还原出来，至于之后怎么做，就不是审计局的事情了。我们看审计报告，就是看他所披露的事实，重点在后续的处理。”
