核心提示
公民道德建设是社会生活、文化生活、精神文明建设领域的重要内容，党的十八大提出要建设文化强国、加强社会主义核心价值体系建设，全面提高公民道德素质。改革开放30多年来，公民道德建设一直没有放松，这次十八大提出要全面建成小康社会，把我国建设成为富强、民主、文明、和谐的大国强国，公民道德建设就显得更加重要。
在第147期“岭南大讲坛·文化论坛”上，中山大学社会科学教育学院院长、博士生导师钟明华教授就什么是公民道德及其内涵和特点、应该如何形成新的公民道德和建设新的公民道德等问题进行了演讲，在他看来公民道德的建设包括公德与私德这两个层面，随着现代社会发展，公共空间越来越大，加上传统上中国人缺乏在公共空间和陌生人打交道的某种公德规范，我们应该发展出一套跟社会主义市场经济相适应、跟法制道德建设相吻合、跟我们传统的伦理相衔接的一种新型道德，但是这并不意味着要放弃传统思维，而要把传统的道德资源和现代道德的理念要结合起来，从知、信、行三位一体的角度去长久地推动道德教育。
公民道德建设应包涵公德私德两个层面
不论是日常生活中使用身份证或是在政治生活中，我们都会意识到自己是国家的一份子，尤其在外交问题上都非常自觉地跟国家利益站在一起，这就是一种公民立场。过去常常讲的“人民”是一个集合、整体概念，是用政治标准来划分的。公民，是一个政治法律概念，它与政府、社会息息相关，但落脚点是个体，从人民到公民这个称谓的变化也体现了社会历史的变迁。
可以说，政治、经济、文化是社会的三项基本支柱，三者应该各司其责。如果说经济追求的是效率，政治追求的是正义和公平，那文化追求的是一种审美，既不能让公平压制了效率，也不能让审美给效率让步。过分追求效率，整个社会资源都走向市场化。社会上的医保、住房、教育等问题在一定程度上就是因为过度经济化、效率化而导致的。同样，艺术当中也存在用身体、暴力吸引眼球的问题，原来文化审美的属性受到了挑战，所以谈到公民的道德建设就不可以不考虑这三方面的关系。
谈及公民与国家的关系，公民的存在以国家作为前提，是个体在国家当中的存在形式，是国家正式成员的资格。公民不是天然获得的，在享受权利的同时也要承担一定的义务，正是在这个意义上，才会出现公民道德的问题。公民道德是一个特定范畴，是指公民参与公共生活尤其是政治生活的道德规范和道德品质，它比“公民的道德”范围窄，后者是公民在社会生活当中所应当遵循如社会公德、职业道德、家庭美德等等，公民道德建设应当以公民道德为中心的公民的道德，既包括政治道德也包括了生活道德。梁启超曾说过，“人人独善其身者谓之私德，人人相善其群者谓之公德”。公德和私德的区分是很有意义的，中国作为一个道德传统、历史悠久的国家，在自身进步当中，道德内涵也在发生变化。个人认为，公民道德包括了两个基本内涵：一是公民管理国家和社会公共事务的权利所滋生出来的一种道德，这种道德是真正的公民道德。另一方面，公民在社会行为当中还要和一般大众发生关系，因而形成了私德和公德，所以公民道德的建设包括这两个层面。
现代人缺乏跟陌生人打交道的道德规范
2001年党中央颁发了《公民道德建设实施纲要》，这跟中国社会转型和发展有密切关系，也是跟个人生活幸福有密切关系的一个话题。近30多年来，中国既见证了国家经济的高速发展、社会生活水平的不断提高，社会进步和发展当中存在的一些问题也基本通过道德表现出来了，这从衣食住行各个环节当中都能感觉到。
当然，社会进步是个整体过程，也是一个缓慢的过程，公民道德问题向当代中国的社会转型提出了挑战。社会转型期，人伦关系随着经济、政治关系发生变化也发生了改变，为了利益人们可能会改变传统的重义轻利的价值观，道德规范在市场经济条件下就可能不再发挥作用。另一方面，我们会注意到，随着中国城市化进程加快，双重适应的问题开始凸显，从乡村到城市人伦关系、生活方式出现了改变，从一个熟人社会转向了陌生人社会，从乡村社会转向了城市社会，人们之间的相互关系从过去一种习俗型的信任关系，转向了现在契约型的信任关系，因而也就发生了从私德向公德的转变。
过去私德是建立在农业社会基础之上的，家很重要。但现代人每天基本上1/3是在职场中度过的，需要处理很多公共关系，加上互联网是一个更大的虚拟空间，由此可见，现代人面对的更多的是和陌生人的关系，而传统上中国人缺乏跟陌生人打交道的道德规范——在公共空间和陌生人打交道，我们可能缺乏某种公德，而这恰恰是公民道德非常重要的部分。这点在现代人与单位的关系上可以体现，这种通过合同建立的关系是一种契约关系，单位希望通过单位文化建设这一“武器”来凝聚人心，但这种契约信任与中国传统上的习俗关系相比更加脆弱，但现代社会这种契约是普遍的，而传统的习俗形式是感情的，这跟现代的公共性要求有差距。由此可见，我们应该发展出一套跟社会主义市场经济相适应、跟法制道德建设相吻合、跟我们传统的伦理相衔接的一种新型道德，它的落足点就是公民道德。
道德教育是知信行三位一体的系统
中国如今是世界第二大经济体。是否经济发展就一定能带来幸福感？国家实力究竟应该如何体现？其实，人是个体化和社会化、物质性和精神性的双重存在，它给我们人生带来的一个主要课题就是怎么协调这两者的关系。没有物质就不可能生存，但是物或多或少需要道德来调节。
另外，中国有着悠久的私德传统，但是现代社会创造了更加广阔的公共空间。所以，在公民道德建设中，我们当然需要去建设公共领域当中新的道德规范，但是并不意味着我们就要放弃传统思维，私德活动空间的扩大就变成了一种公德，要推动公民道德建设，要把传统的道德资源和现代道德的理念要结合起来，从而形成公民的道德。在这个建设过程中，政府、官员们的道德示范作用具有突出的重要地位，社会也要有一种公民教育的氛围。教育是德性生长的最基本的方式。不过在现代生活当中，道德教育最大的难点是：道德不仅是要教，教了之后要信，信了之后还要行，是一个知、信、行三位一体的系统，而现在这三者是脱节的，由此可见，道德教育必须是一个漫长的过程。
