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【南方日报】中山大学教授、港澳珠三角地区研究中心副主任林江:通过加快发展提升质量 从源头上增强企业信心

稿件来源:南方日报2013-06-20第AT13版 作者:南方日报 编辑:金凤 发布日期:2013-06-20 阅读量:

事实上,现代服务业提供的就是优质的人才支撑,而东莞当前最缺的也是优质人才。只有现代服务业发展好了,东莞的转型升级才能动力更足,前途才能更加光明。

近来,东莞市要求在转型升级的基础上,也要加快发展,在速度和质量上并举。对此,原则上我是非常同意的,通过加快发展来提升发展质量,无疑扩大了发展的空间与可能性。但在实际操作中,应该慎之又慎,有不太容易把握的地方。

比如,政府的精力有限,社会的资源有限,既要重视速度也要兼顾质量,有时候是很难的。由此必须在发展过程中注意优先次序,让有条件的镇街先上,像经济基础比较好的长安、虎门等镇区,就可以优先发展,而部分受国际金融危机影响比较大、需要休养生息的镇街,则不能一味地强调速度,更需要关心其转型升级的质量与效益。

从宏观上把握的话,东莞应该更好地从自身特色出发,做好特色经济。如何多上一些优质的大项目,如何实现现有项目的质量提升,都考验在加快发展速度的过程中,很好地结合发展质量。比如广州近年来在城市建设等方面加大投入,兴建了地铁、港口等项目,以及做好进口行业,加大国际合作等,都是东莞可以去努力和提升的方面。

也就是说,东莞要发展好现代服务业,以此推进经济的可持续发展。今年以来,东莞强调打造法治化国际化营商环境,力求为企业减负,这都是通过长期的环境建设、制度完善来推动经济的长期发展,是一个综合性的系统工程。比如说法治化的打造必然结合行政审批制度的改革,要求政府进一步放权,并提高政府服务效率。而营商环境的整体打造,也要考虑公共服务、民生幸福等综合因素,只有好的城市形象,才能形成和完善投资环境,这必然是一个长期性的过程,而不能毕其功于一役。

目前来看,以制造业为主的东莞,最忧心的还是企业的信心问题,即传统的制造业企业都不想再干制造业了,比如减产、倒闭、退出等,而热衷于炒一些“虚拟经济”,这对东莞是“伤筋动骨”的。政府应该重视这种苗头,通过营商环境打造和为企业减负,进一步提高企业发展的信心,这包括出台政策支持、企业自身主动转型以及高端人才的支撑。事实上,现代服务业提供的就是优质的人才支撑,而东莞当前最缺的也是优质人才。只有现代服务业发展好了,东莞的转型升级才能动力更足,前途才能更加光明。

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